Publicado en abierto el monográfico de la RCDA “Instrumentos jurídicos para una transición verde (socioeconómicamente) justa”
Arturo García Sanz.
Profesor contratado doctor de Derecho Mercantil.
Universidad de Jaén.
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A finales del pasado mes de junio se publicó el Vol. 17, Núm. 1 (2026), de la muy prestigiosa Revista Catalana de Dret Ambiental (RCDA), una consolidada publicación específicamente dirigida a la divulgación de la investigación científica, así como de las más relevantes novedades normativas y jurisprudenciales, en el ámbito del Derecho ambiental. Se trata de una publicación semestral y responde a una política de acceso abierto de sus contenidos, basándose en el principio promoción del intercambio global de conocimiento. La RCDA ha sido incluida en los índices y bases de datos de revistas científicas de mayor prestigio, como SCOPUS y CARHUS+ 2025: Calificación A, entre otros muchos. Además, cuenta con el muy ansiado Sello de Calidad para Revistas Científicas del FECYT.
En esta ocasión, el volumen integra un número monográfico que lleva por título: “Instrumentos jurídicos para la transición verde (socioeconómicamente) justa”. Cuál es el sentido del monográfico y sus principales contenidos está explicado en el breve, pero bastante ilustrativo, resumen que encabeza este monográfico, a cargo de la profesora Dª Margarita Miñarro Yanini, catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Jaume I de Castellón y D. Cristóbal Molina Navarrete, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Jaén.
Resumen: Instrumentos jurídicos para la transición verde (socioeconómicamente) justa
La profesora Miñarro es la Investigadora Principal (IP) número 1 y el profesor Molina el IP número 2 del Proyecto de Investigación Proyecto de Investigación de la Agencia Española de Investigación Hacia un nuevo ecosistema jurídico para una transición verde socioeconómicamente justa: análisis y propuestas de mejora (Ayuda PID2022-142620OB-I00 financiada por MCIN/AEI/10.13039/501100011033 y por «FEDER Una manera de hacer Europa»). Justamente, la razón de ser y los diversos de este monográfico se incluyen como nuevas, y muy originales, contribuciones científicas y aplicadas derivadas del Proyecto de Investigación citado, a cargo de una parte del equipo investigador del mismo.
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Más concretamente, el número monográfico que presentamos y glosamos tiene un total de 6 contribuciones científicas, a su vez agrupables, como se explica en el resumen, en tres bloques dotados de una significativa unidad temática, aunque su autoría y objeto proceda de diferentes subsectores jurídicos, evidenciando el carácter transversal de estos problemas y sus retos. A saber:
- El primer bloque agruparía una gama de cuestiones jurídico-sociales y económicas de carácter transversal sobre la transición ecológica y la necesidad de soluciones típicas de transición justa.
A él pertenecen los estudios ofrecidos por las profesoras:
- Drª Margarita Miñarro Yanini (catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Jaume I de Castellón) nos ofrece una magnifica aportación con el título: “La dimensión sociolaboral de la movilidad sostenible”.
Acceso directo al estudio “La dimensión sociolaboral de la movilidad sostenible”
El artículo lleva a cabo un estudio actualizado de los aspectos sociales y laborales más relevantes de la muy importante Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de movilidad sostenible, una norma que pretende cumplir diversos y heterogéneos compromisos vinculados al fin de una transición ecológica justa. Se expone, analítica y críticamente, como el derecho a la movilidad sostenible es un presupuesto necesario para hacer efectivos otros derechos esenciales de la persona, como son la libre elección de residencia, el ejercicio al derecho al trabajo, la educación, la formación, la sanidad, el ocio y el tiempo libre. Es por ello por lo que su importancia va mucho más allá de los contornos estrictos definidos por el propio derecho. En su vertiente más sociolaboral, claves son los planes de movilidad sostenible al trabajo, aunque su regulación, nos dice la autora, deje muchas críticas.
- Drª María Chiara Marullo (profesora contratada doctora de Derecho Internacional Privado de la Universidad Jaume I de Castellón) y Drª Pilar Lucea Franco (profesora ayudante doctora de Derecho Administrativo de la Universidad de Madrid), con el estudio titulado: “El repliegue regulatorio en materia de sostenibilidad: implicaciones del paquete ómnibus y desafíos en la reconstrucción de estándares”.
Aquí el acceso directo al estudio: El repliegue regulatorio en materia de sostenibilidad: implicaciones del paquete ómnibus y desafíos en la reconstrucción de estándares
En febrero de este año se publicó la Directiva (UE) 2026/470 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de febrero, que modificó diversas Directivas sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad ambiental y derechos humanos. Esta reforma es fruto del muy conocido “paquete Omnibus I”, que marca un notable “punto de inflexión” -nos dicen las autoras- en la “arquitectura europea de sostenibilidad empresarial”. A su juicio, presentado oficialmente como un ejercicio de “simplificación” normativa, encubre realmente más de una reforma devaluadora de la protección previa, pues reduce de forma significativa su alcance subjetivo y debilita las obligaciones sustantivas.
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El segundo bloque afronta proyecciones de carácter sectorial respecto al efecto o impacto del “cambio climático antrópico” (el generado esencialmente por la acción humana) y la necesidad de hallar soluciones jurídicas innovadoras, q rin e3 potenciar el proceso de transición ecológica exigido con garantía de protección social y laboral.
Este bloque se integra con tres aportaciones, a cargo de notables especialistas procedentes de sendas disciplinas jurídicas:
- Alfonso Parras Martín (profesor titular de Derecho Mercantil de la Universidad de Jaén) con el interesante artículo científico, pero elevada potencialidad práctica, intitulado: “La aplicación medioambiental de la responsabilidad social corporativa (RSC) en la gestión sostenible de los recursos hídricos y el sector agroalimentario”
Aquí el acceso directo al estudio: La aplicación medioambiental de la RSC en la gestión sostenible de los recursos hídricos y el sector agroalimentario
El mundo (no solo el sector del transporte, toda la industria pide ayudas de miles de millones de euros) vive pendiente del precio de la energía por los muchos conflictos geopolíticos, que evidencian el predominio todavía de la economía fósil y los combustibles con este origen, pese a que ya existen muchísimas alternativas, más eficientes y con más capacidad de otorgar soberanía a la Unión Europea. Pero lo realmente preocupante es la cada vez mayor escasez de recursos hídricos. No sólo el agua es un bien esencial bastante más escaso que la energía, sino que encuentra cada vez más demandas, y no solo del sector de la agricultura. Piénsese, por ejemplo, en la demanda de agua de los centros de datos para el desarrollo de la Inteligencia Artificial (I.A.) o para la industria de fabricación de los semiconductores.
El profesor Parras, en este escenario, plantea las bases doctrinales y las condiciones para la aplicación de políticas de RSC en la gestión integral de los recursos hídricos (GIRH), la transición energética y la resiliencia al cambio climático en el sector agroalimentario, tan importante para España, en especial para ciertas Comunidades Autónomas, como puede ser Andalucía. El empleo de la RSC en este sector, desde esta perspectiva, fortalecería -además y a su juicio- la reputación de las empresas, generando a su vez un impacto positivo en la sociedad.
- Drª Pilar Conde Colmenero (profesora ayudante doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Jaume I de Castellón), con el artículo que lleva por título: “La incidencia de los riesgos laborales medioambientales en el sector de la construcción”.
Aquí el acceso directo al artículo: La incidencia de los riesgos laborales medioambientales en el sector de la construcción”
El fuerte impacto en los estados de (pérdida de) salud de las personas de las olas de temperaturas extremas es de evidencia, sobre todo en el trabajo al aire libre. Junto al campo, el sector de la construcción presenta una particular incidencia, tanto en lo relativo al volumen de empleo (que está aumentando debido al efecto negativo del cambio climático sobre las infraestructuras y la necesidad de adaptación de las edificaciones), como en lo que respecta a la tutela de la seguridad y salud de las personas trabajadoras frente a los denominados “riesgos laborales medioambientales” (que originan un creciente número de accidentes de trabajo en la actividad constructiva y representan un desafío en materia preventiva). La autora, además de realizar un análisis detallado de la evolución de los marcos normativos en esta materia, a través de la llamada “legislación de emergencia”, pone el acento en la negociación colectiva “verde”, en línea con lo previsto en el art. 85 ET.
- Albert Ituren Oliver (profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia) con un artículo titulado: “Sobreabundancia de jabalís y medidas de control cinegético. Del modelo jurídico de aprovechamiento al de gestión de hábitats”
Acceso directo al artículo: Sobreabundancia de jabalís y medidas de control cinegético. Del modelo jurídico de aprovechamiento al de gestión de hábitats.
El modelo económico humano presiona cada vez más el hábitat animal, facilitando su interacción. Al tiempo, el crecimiento de ciertas especies altera el funcionamiento del modelo de vida humano. En la última década, la población de jabalís, en España y Europa, ha experimentado un crecimiento exponencial, hasta el umbral de sobreabundancia, con graves daños al sector primario y a infraestructuras, pero también a la seguridad y salud públicas. Frente a ello, en el artículo se analiza el cambio de paradigma en la actividad cinegética que ha tenido su fiel reflejo en las normativas reguladoras, para pasar -nos dice el autor- “de una práctica eminentemente recreativa y lúdica, a una forma de gestión técnica de los ecosistemas”.
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El tercer y último bloque de la parte monográfica del número 17 de la RCDA analiza el impacto del cambio climático antrópico en relación con hoy considerados auténticos “derechos sociales fundamentales” normalmente relegados de este ámbito, pero que hoy se sitúan en el centro de estos procesos de transición justa, como es el “derecho a una vivienda digna, accesible y de calidad”. De ahí que la aportación del Dr. Cristóbal Molina Navarrete (catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Jaén) se titule “El derecho a una vivienda adecuada, condición esencial para una transición ecológica justa: entre calidad de vida y sostenibilidad”.
Acceso directo al artículo: El derecho a una vivienda adecuada, condición esencial para una transición ecológica justa: entre calidad de vida y sostenibilidad
La importancia en nuestro tiempo del derecho a la vivienda digna y accesible no admite hoy duda, justo cuándo se acredita que mucho más difícil es su acceso, incluso su conservación (sostenibilidad), a tenor de la experiencia reciente en materia de desahucios, incluso si se trata de personas vulnerables. En este sentido, como se ha escrito (El Mundo, 24 de septiembre de 2026) con buen criterio, el gran drama del “caso Maricarmen” no puede difuminar la tragedia generacional: los jóvenes con vivienda en propiedad han caído un 44% y los jubilados con más de una subieron un 76%. La (mala) policía de vivienda está poniendo al Gobierno contra las cuerdas.
Pero la cuestión social de la vivienda sostenible va incluso más allá. Se relaciona con otros procesos sociológicos y económicos de primer orden, que exigen una respuesta mucho más sostenible social y ambientalmente, incluso económicamente (ej. turismo masivo, gentrificación, pobreza habitacional; falta de mano de obra…). Desde esta visión, el artículo, original y novedoso, trata de (1) construir con rigor los debidos fundamentos conceptuales y normativos e (2) ilustrar con más de un ejemplo jurídico-institucional para promover una eficaz política socioeconómica de edificación sostenible. Con ello el autor busca
- no solo de paliar el grave problema de acceso a una vivienda adecuada
- sino también contribuir a una transición ecológica justa.
A tales fines, se propone que los poderes públicos integren en la dimensión social del principio jurídico, constitucional e internacional, de desarrollo sostenible medidas de solución habitacional, en general y para los colectivos más vulnerables. Entre los ejemplos que indica para fundamentar esa interrelación destaca la instrumentalización de las ecotasas al servicio de una vivienda social accesible.
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Sin duda, la visión completa de esta parte monográfica del volumen 17 de la RCDA ofrece una imagen muy coherente y útil de algunos de los grandes desafíos que, para el Derecho y la política ambientales, supone el paradigma de la transición justa. Un objetivo que compromete el estudio y la acción de diferentes disciplinas jurídicas, tanto las típicas del Derecho social y público, como las del Derecho privado (Derecho Mercantil, Derecho del Consumo, etc.). Sin duda, una de las grandes aportaciones del citado Proyecto de Investigación en cuyo seno se ha elaborado este monográfico. No es el primero, tampoco será el último.